Резидент РФ » Вид на жительство » Получение вида на жительство

3

Вид на жительство в РФ иностранным гражданином

17.09.2023 121

Получение вида на жительство в Российской Федерации иностранцами и лицами без
гражданства позволяет долгосрочно (до 5 лет) пребывать на территории страны и
пользоваться правами максимально близкими к тем, которые дает российский
паспорт. 0 том, как получить ВНЖ, расскажем в статье.

Как получить вид на жительство в РФ

Вид на жительство — это документ, позволяющий легально проживать и работать в РФ в течение длительного времени. Правила и порядок получения вида на жительство РФ регулируются двумя основными нормативными актами:

• Законом «О правовом положении иностранных граждан …» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (Далее — Закон № 115-ФЗ).
• Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным Приказом МВД РФ от 09.11.2017 № 846 (Далее — Регламент).

В большинстве случаев, получение ВНЖ предполагает предварительное получение разрешения на временное проживание. Иногда его называют «временный вид на жительство», хотя с точки зрения закона это не совсем верно, так как в нормативных актах употребляется иная терминология — именно «разрешение на временное проживание».

Можно выделить 2 порядка получения ВНЖ в России:

1. Общий порядок — после получения разрешения на временное проживание.
2. Упрощенный — без предварительного получения разрешения на временное проживание.

Что касается непосредственного процесса оформления вида на жительство, его можно разделить на этапы:

• сбор документов для получения вида на жительство;
• прохождение медицинской комиссии;
• сдача экзамена по русскому языку, основам истории и законодательства страны;
• оплата государственной пошлины;
• подача документов в территориальное отделение ГУВМ МВД по вопросам миграции;
• получение результатов.

Упрощенный порядок получения ВНЖ: что это такое, и для кого актуален

Упрощенным этот путь называется потому, что не потребуется:

• беспокоиться о предварительном получении квоты на РВП;
• оформлять и подавать сопутствующие временному проживанию документы;
• проживать в течение года на территории страны до возможного оформления ВНЖ в России.

Воспользоваться упрощенным порядком могут:

• граждане союзного государства Республики Беларусь на основании на п. 1 ст. 4 Соглашения от 24.01.2006, заключенного между РФ и РБ;
• высококвалифицированные специалисты на основании пп. 1 п. 3.1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ;
• носители русского языка на основании пп. 2 п. 3.1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ;
• беженцы на основании пп. 3 п. 3.1 ст. 8 Закона № 115-ФЗ;
• лица, получившие временное убежище в РФ;
• участники программы добровольного переселения соотечественников.

Куда обратиться за ВНЖ, и возможна ли помощь в его получении

До недавнего времени вопросами миграции и выдачи вида на жительство в РФ занималась специальная служба – ФМС РФ. Указом президента от 5.04.2016 № 156 она была упразднена. Теперь все ее полномочия, в том числе и оформление ВНЖ, переданы ГУВМ МВД России (Главное Управление по вопросам миграции МВД России). Для получения ВНЖ в РФ теперь достаточно обратиться в территориальное отделение этого ведомства.

В сети можно найти массу объявлений от организаций, предлагающих помощь в получении ВНЖ. Прежде чем обратиться к ним, нужно понять, в чем такая помощь может заключаться. Всю процедуру получения ВНЖ заявитель должен пройти сам: пройти осмотры, сдать экзамены, подать документы и получить в итоге свой документ.

Что же предлагают агентства и компании? Их услуги стоит разделить на 2 составляющие. Во-первых, специалисты предлагают консультирование, которое вполне может оказаться полезным в наиболее сложных случаях, или когда мигрант не в состоянии сам разобраться в сложностях миграционного законодательства. Во-вторых, такие юристы готовы сопровождать клиента на всех этапах оформления вида на жительство в России вплоть до получения результата и предупредить нарушение его законных прав и интересов, способствовать скорейшему получению нужных материалов.

Каков срок получения вида на жительство?

Срок получения вида на жительство в России определяется на основании ст. 8 Закона № 115- ФЗ. Подача заявления на предоставление ВНЖ в общем порядке допустима по истечении 1 года проживания с момента получения разрешения на временное проживание в РФ. Сделать это можно не позднее, чем за полгода до окончания трехлетнего срока действия РВП. Таким образом, у большинства мигрантов, имеющих РВП, есть достаточное время на принятие решения и подачу документов в территориальное подразделение ГУВМ МВД.

Если речь идет об упрощенном порядке получения ВНЖ, то на него можно претендовать сразу после получения соответствующего статуса и регистрации по месту жительства (например, часто в упрощенном порядке получают ВНЖ граждане Украины).

Срок рассмотрения таких обращений составляет полгода, таким образом, и выдача вида на жительство может состояться максимум через 6 месяцев.

В некоторых случаях срок рассмотрения документов короче. Подробно о сроках можно прочитать ниже:

По общему правилу, установленному п. 3 ст. 8 Закона № 115-ФЗ вид на жительство РФ действителен в течение 5 лет. Участники программы переселения соотечественников получают его на срок действия свидетельства участника программы.

В случае если срок рассмотрения обращения истек, а результат не получен, мигрант может не только обратиться с жалобой на имя начальника территориального органа ГУВМ МВД, по и потребовать защиты своих прав в прокуратуре или в суде.

Какие документы потребуются для получения ВНЖ

Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальное отделение ГУВМ для получения вида на жительство можно сформировать на основании п.28 – 47 Регламента.

В него входят:

• 2 экземпляра заявления по форме, установленной приложением № 1 к Регламенту. О том, как оформляется заявление на вид на жительство, можно прочитать, перейдя по ссылке. Перейдя по ссылке можно также скачать образец заявления;
• 4 одинаковых цветных или черно-белых фотографии заявителя, 2 из которых приклеиваются к заявлению. Для получения вида на жительство апатриду (лицу без гражданства) достаточно 2 снимков;
• паспорт иностранца или иной документ удостоверяющий личность, признанный таковым в соответствие с международными соглашениями. Лица без гражданства могут предоставить иной документ, например вид на жительство в иных странах;
• квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу ВНЖ;
• документ, подтверждающий наличие средств к существованию не ниже чем в размере прожиточного минимума ежемесячно, либо подтверждение нетрудоспособности;
• подтверждение наличия места для проживания. Это не обязательно должно быть право собственности, достаточно регистрации по месту жительства, хотя бы временной. Потому ответ на вопрос о том можно ли оформить вид на жительство без прописки, однозначно отрицателен. Нельзя ни при каких обстоятельствах;
• документ о прохождении медосмотра (справка о состоянии здоровья иностранца);
• сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
• сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ, либо документ, подтверждающий право обойтись без сдачи экзамена;
• заявление об отказе от гражданства или невозможности такого отказа, если международные соглашения РФ не предусматривают возможности его сохранения.

Какие дополнительные документы для получения ВНЖ могут потребоваться

В зависимости от того, на каких основаниях претендует на выдачу вида на жительство лицо без гражданства или иностранец, могут потребоваться дополнительные документы.

Для несовершеннолетних и ограниченных в дееспособности мигрантов, кроме прочих документов, перечисленных ранее, потребуются:

• два экземпляра заявления, составленных по форме Приложения № 2 к Регламенту (вместо заявления по Приложению № 1);
• свидетельство о рождении, в случае подачи документов родителями или усыновителями;
• документ об ограничении дееспособности, если таковое имеет место;
• документы, подтверждающие статус законных представителей.

Документы на ВНЖ для носителей русского языка, беженцев, участников программы переселения, высококвалифицированных специалистов

Лица, претендующие на получение ВНЖ в упрощенном порядке, минуя требования п.1-3 ст. 8 Закона № 115-ФЗ, должны документально подтвердить наличие у них к тому оснований, предоставив на выбор:

• решение о признании носителем русского языка;
• подтверждение статуса высококвалифицированного специалиста;
• подтверждение призвания беженцем;
• удостоверение участника программы переселения соотечественников.

Помимо этого, также понадобится заявление и фотографии (2 штуки). Для высококвалифицированных специалистов понадобится также трудовой договор.

Беженцы могут претендовать на получение гражданства РФ без вида на жительство.

Экзамен по русскому языку: кто должен сдавать

Вот уже несколько лет, с 2015 года, большая часть мигрантов, желающих получить вид на жительство в Российской Федерации, должны подтвердить знание русского языка, истории и основ законодательства страны. Таким образом, отбираются иностранцы и лица без гражданства способные достаточно быстро интегрироваться в российское общество и трудоустроиться.

Ст. 15.1 Закона № 115-ФЗ предусматривает, что сдавать экзамен нет необходимости для:

• обладателей дипломов или аттестатов, подтверждающих получение образования в учреждениях СССР до 1 сентября 1991 года;
• лиц, имеющих диплом или аттестат, подтверждающий получение образования в российских средних и высших учебных заведениях с 1 сентября 1991 года;
• лиц, не достигших возраста 18 лет;
• недееспособных или ограниченных в дееспособности мигрантов;
• мужчин в возрасте старше 65 лет;
• женщин старше 60 лет;
• высококвалифицированных иностранных специалистов;
• лиц, признанных носителями русского языка;
• граждан Республики Беларусь;
• участников программы добровольного переселения соотечественников и члены их семей.

Список закрыт, а потому все остальные иностранцы, желающие получить вид на жительство, а равно разрешение на временное проживание, патент или гражданство, должны пройти тестирование.

Как проходит тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства для получения вида на жительство

Уже в 2015 году для проведения тестирования были созданы центры на базе крупнейших высших учебных заведений страны. Первые из них появились в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина, МГУ им. М.В. Ломоносова; РУДН, СпбГУ, Тихоокеанском государственном университете.

Теперь центры есть практически во всех крупных городах страны. Тестирование за эти года не претерпело существенных изменений. Как и прежде, иностранец должен пройти тестирование в трех областях:

• русский язык;
• история России;
• основы законодательства РФ.

При себе иностранец должен иметь:

• паспорт,
• нотариально заверенную копию перевода паспорта,
• миграционную карту.

Экзамен на вид на жительство в России занимает порядка полутора часов. Для получения сертификата мигрант должен дать не менее 80 % правильных ответов по каждому из 3 модулей.

В рамках тестирования мигрант должен подтвердить наличие некоторых знаний, навыков и умений:

• чтение на русском языке и понимание как бытовой, так и деловой информации, содержащейся в тексте;
• понимание высказанной на русском языке бытовой и деловой информации на слух;
• заполнение простейшей деловой документации: анкет, бланков и извещений;
• умение строить связный монолог и диалог на русском языке;
• знание важных фактов российской истории;
• знание основных исторически-значимых деятелей;
• знание основных культурных и религиозных традиций;
• знание основ конституционного строя страны;
• знание основ правового статуса иностранца в РФ;
• знание правил взаимодействия с органами власти в РФ;
• знание правил взаимодействия с консульскими органами;
• знание основ некоторых отраслей права.

Медицинский осмотр для получения вида на жительство

Несмотря на то, что при получении разрешения на временное проживание мигранты проходят медицинский осмотр, при желании получить вид на жительство в РФ придется предоставить новые данные о состоянии здоровья, а именно:

• сертификат о том, что заявитель не является носителем ВИЧ-инфекции;
• справку о состоянии здоровья иностранца.

Для их получения придется не только сдать анализ на ВИЧ, но и посетить некоторых специалистов:

• психиатра-нарколога,
• фтизиатра,
• дерматовенеролога,
• терапевта.

В процессе обследования будут проведены:

• беседа с психиатром;
• анализ мочи на предмет употребления наркосодержащих и психотропных веществ в недалеком прошлом;
• анализ крови на ВИЧ;
• анализ крови на сифилис;
• флюорография.

В случае обнаружения по итогам обследования у мигранта заболеваний, входящих в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 188, он не только не сможет получить вид на жительство, но и будет направлен на лечение в профильные учреждения.

Провести медицинский осмотр и выдать соответствующие справки и заключения могут лишь аккредитованные учреждения, имеющие лицензию на ведение такого рода деятельности. Какие именно учреждения могут оказывать такие услуги в каждом конкретном регионе стоит уточнять непосредственно в территориальном подразделении ГУВМ МВД, либо на официальном сайте таких отделений.

Обычно обследование проводится в течение 1 дня, а срок оформления справки не превышает недели, но при желании можно ускорить решение вопроса до 3 дней за дополнительную плату.

Срок действия справок указан на них самих, обычно он равен 3 месяцам.

Каковы расходы на приобретение вида на жительство. Госпошлина

Затраты на вид на жительство в Российской Федерации складываются из нескольких компонентов:

• государственная пошлина на выдачу вида на жительство;
• расходы на прохождение обязательного тестирования по русскому языку для мигрантов, которые не являются носителями языка и не относятся к иным льготным категориям, для которых экзамен не предусмотрен.
• расходы на прохождение медицинского освидетельствования.

Размер госпошлины определен п.18 ч.1 ст. 333.28 НК РФ и составляет 3500 р.

В случае отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину в РФ денежные средства, потраченные на оплату государственной пошлины, возвращены не будут. Если же заявитель оплатил пошлину, но по каким–либо причинам отказался от идеи подавать документы на ВНЖ РФ, то он может обратиться в территориальное отделение ГУВМ РФ с целью написания заявления для возврата средств.

Срок действия квитанции нужно исчислять по п.п. 3 и 6 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. Эта норма определила, что в течение 3 лет возможен возврат средств излишне уплаченной государственной пошлины. На протяжении этого времени можно либо подать на вид на жительство документы, либо получить средства назад. Если же с момента оплаты пошлины и до подачи документов произойдут какие-либо изменения в реквизитах, то придется потратиться повторно, но написать заявление на возврат выплаченной ранее суммы.

Сформировать квитанцию для оплаты можно на сайте Госуслуг https://гувм.мвд.рф/services/payment, но сделать платеж через ресурс нельзя.

Произвести оплату можно в отделениях Сбербанка РФ. Можно также воспользоваться услугами мобильного оператора или платежными терминалами, но комиссия может достигать 7- 10 %.

Стоимость экзамена

Тестирование на знание русского языка, истории и основ права России проводится на коммерческой основе. Это значит, что его оплата в полной мере возлагается на мигранта. Стоимость его варьируется в зависимости от того в каком центре будет проходить тестирование и составляет примерно 5200 – 5800 рублей.

Многие центры делают скидки для студентов российских вузов и мигрантов из ДНР и ЛНР. Обычно, оплата сокращается до 2 раз.

Если экзамен будет пройден с первой попытки, то на этом расходы по этому пункту закончатся.

Если же получить достаточные результаты с первого раза не удастся, то придется оплатить пересдачу. Здесь затраты будут зависеть от того, что именно и в каком количестве было провалено. Варианты таковы:

• если провален один любой модуль, то придется заплатить примерно 30% стоимости экзамена – около 1800 р.;
• если провалено 2 модуля, один из которых по русскому языку то пересдача обойдется в 40 – 50% базовой стоимости экзамена – около 2500 р;
• если неудача постигла в 3 модулях или истории и основах законодательства одновременно, то придется оплачивать полную стоимость тестирования.

Большинство центров предлагают дополнительные услуги по подготовке иностранцев к тестированию при условии почасовой оплаты.

Стоимость медосмотра

При получении вида на жительство статья расходов на медосмотр будет не самой малой. Провести медицинский осмотр и выдать по его результатам справку о состоянии здоровья мигранта могут лишь специально аккредитованные медицинские учреждения. Несмотря на наличие полиса ОМС у большинства лиц, обращающихся за ВНЖ (так как ранее они уже оформили РВП) на прохождение осмотра приходится потратиться. Дело в том, что такие осмотры не входят в перечень услуг, предусмотренных полисом обязательного страхования.

В среднем осмотр на ВНЖ обойдет в 3500 р. Однако, эта сумма может вырасти, если заявителю потребуется получить справу в срочном порядке. На ресурсах таких учреждения в сети Интернет можно найти прайсы. В большинстве случаев предлагается получить справку всего за 3 дня, но стоимость ее будет около 7000 рублей.

До недавних пор в некоторых случаях была возможность вернуть средства, потраченные на медосмотр для мигрантов из ДНР и ЛНР, на данный момент выплата компенсаций прекращена.

Каковы условия выдачи ВНЖ и могут ли отказать в оформлении

Условия получения вида на жительство просты. Мигрант должен:

• уважать основы конституционного строя страны и правовую систему;
• не иметь непогашенных судимостей;
• проживать или иметь намерение проживать на территории РФ более полугода в году;
• не страдать социально опасными заболеваниями: ВИЧ, сифилис, туберкулез.

Если мигрант не удовлетворяет этим требованиям, а также в случае установления иных оснований, перечисленных в ст. 9 Закона № 115-ФЗ, мигранту будет отказано в выдаче вида на жительство.

Закон на вид на жительство распространяет следующие основания для отказа или аннулирования:

1. Продержка деятельности террористических организаций.
2. Выдворение за пределы РФ в течение предыдущих 5 лет.
3. Депортация или выдача по реадмиссии в течение последних 10 лет.
4. Представление поддельных или подложных документов для получения ВНЖ.
5. Признание иностранца, вступившим в силу приговором суда, виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а равно наличие рецидива преступлений.
6. Признание виновным в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
7. Неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение противоправных действий, посягающих на общественный порядок, нарушающих решим пребывания иностранцев в РФ, либо связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
8. Выезд за пределы РФ более чем на полгода в течение предыдущего года.
9. Выезд для постоянного проживания за пределами РФ.
10. Установление факта фиктивного брака, ставшего основанием для обращения за ВНЖ.

Ниже можно посмотреть видео о порядке получения ВНЖ:

***

Итак, получить ВНЖ в Российской Федерации в 2019 году можно в общем или в упрощенном порядке, что зависит и от того, на каких основаниях мигрант претендует на такой статус. Срок действия вида на жительство составляет 5 лет. Узнать о том, как проверить сведения о готовности вида на жительство можно в нашей отдельной статье.